“检查少了，服务多了，现在的营商环境越来越好了！”日前，一位企业负责人在涉企行政执法工作调研座谈会上说道。

近年来，莲都区对标“群众有盼、企业有感、政府有为”的目标要求，严格规范涉企行政执法行为，切实强化行政执法监督力度，全面优化法治化营商环境。2024年，全区涉企行政检查总量同比下降10.63%，涉企行政处罚总量同比下降24.58%。

规范行政检查，破解“执法扰企”。创新推行“1+4”年度执法计划编制模式（1张汇总表、4类检查场景清单表），组织30余家单位制定年度执法检查计划，涉及行政检查事项2186项，检查场景计划195个，从源头上减少现场检查频次。在全市率先建立简单事项委托检查工作机制，2024年共组织10余个单位开展简单事项委托检查活动80余次，减少执法人员上门200余人次。全面推行“亮码检查”，执法人员入企检查同时出示电子执法证和行政行为码，推进检查活动线上留痕，支持企业扫码监督、查后评价，倒逼减少随意检查、临时检查。2024年，全区亮码率达99.18%。

公示裁量基准，实现“过罚相当”。严格按照“一单位一清单”要求，指导38家执法单位准确公示本单位行政处罚裁量基准清单并做好动态调整，确保规范适用行政裁量权基准，防止执法畸轻畸重。持续推进轻微违法不予处罚制度，2024年，全区各执法单位共办理首违轻微违法不予处罚案件1254件，不予处罚案件数同比上升36.45%。其中，涉企不予处罚案件数同比上升185.71%。处罚与教育相结合、“过罚相当”的行政处罚基本原则得到较好贯彻执行，涉企行政执法在兼顾力度的同时，也更有尺度和温度。

加强监督指导，形成监督闭环。将规范涉企行政执法行为纳入行政执法监督工作的重点内容，部署开展提升行政执法质量三年行动、涉企行政执法专项监督、规范罚款设定和实施等多个执法监督工作，切实提升涉企行政执法质量和效能。拓宽行政执法监督渠道，推进行政执法监督与“12345政务服务便民平台”会商常态化。聘请人大代表、企业代表等18名社会力量组建行政执法监督员队伍，设立2家行政执法监督企业联系点和2家乡镇（街道）行政执法协调监督工作室，及时掌握涉企行政执法问题线索，强化问题“发现-交办-核查-整改”全闭环管理。