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示范创建 | 深耕复议为民 打造行政复议体制改革的“丽水样本”
发布日期:2022-06-30 08:52     访问次数:     信息来源:丽水市司法局

丽水市积极践行“复议为民”理念,持续推进行政复议体制改革和规范化建设,行政复议化解行政争议的“主渠道”作用进一步凸显。全市收到行政复议申请数量与一审行政诉讼案件量的比值从2019年的0.57上升到2021年的1.01。

2019年6月,全市市县两级行政复议局全面运行,实现全市行政复议工作“一个口子”对外,有效破解群众找不到、找不准复议机关的问题。

结合丽水实际,陆续出台29项行政复议工作制度,初步形成一套完备的制度机制体系。建立健全“行政复议局+行政复议咨询委员会”、主要负责人主动过问、案件集体讨论等办案制度,注重以公开听证、实地核查、专家论证等阳光化、精细化模式办案,为提升案件办理质效提供机制保障。2019年以来全市行政复议收案数逐年提高,2021年,全市收到行政复议申请数量首次超过行政诉讼案件量。

“太感谢你们解决了我们的问题,行政复议真的有用!”2021年6月,申请人张某某不服某县公安局对其作出的治安处罚决定,提起行政复议。本案由相邻纠纷引起,涉案当事各方因琐事矛盾积怨日深,初来行政复议局时情绪也十分激动。经过复议工作人员的反复沟通协调,当事各方终于消除隔阂和误会,签订调解协议并当场履行赔偿款,行政机关则主动撤销了处罚决定,避免了3起案件进入诉讼程序,减少了各方当事人的诉累,修复了被破坏的邻里关系。

这件事的背后,是全市两级行政复议局持续强化行政复议调解工作,促进行政争议实质性化解,彰显复议温度的努力。

“太感谢你们解决了我们的问题,行政复议真的有用!”2021年6月,申请人张某某不服某县公安局对其作出的治安处罚决定,提起行政复议。本案由相邻纠纷引起,涉案当事各方因琐事矛盾积怨日深,初来行政复议局时情绪也十分激动。经过复议工作人员的反复沟通协调,当事各方终于消除隔阂和误会,签订调解协议并当场履行赔偿款,行政机关则主动撤销了处罚决定,避免了3起案件进入诉讼程序,减少了各方当事人的诉累,修复了被破坏的邻里关系。

这件事的背后,是全市两级行政复议局持续强化行政复议调解工作,促进行政争议实质性化解,彰显复议温度的努力。

常态化运行行政复议监督指导三项机制,推动执法部门主动运用法治思维和法治方式开展工作,源头规范行政执法。2019年以来,共向行政机关发出复议意见书、建议书31份,全部得到回复落实;共向行政机关上级主管部门抄告行政复议决定逾100件。持续推进行政复议“以案治本”专项工作,通过排查梳理纠错案件、调研走访有关单位、编制问题清单、督促落实整改等方式,在个案监督“治标”的基础上,延伸发挥复议监督指导功能,实现靶向整改。去年以来,共向各县(市、区)、14家部门反馈执法问题36个,全部整改清零。2019年以来,全市复议后败诉率由2.73%逐年下降至0。


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