为积极响应司法部和省、市、县关于实行“最多跑一次”改革的号召,回应新形势下社会公众对公证工作的新期待,全面提升公证服务能力和服务水平,青田县司法局运用多年积累的侨乡办证经验,切实将公证“最多跑一次”改革要求真正落到实处。
一、构建公证网络,以搭建平台强化“就近跑”。充分利用司法所、法律服务所平台优势将公证服务向农村侨属侨眷聚集地延伸,在涉外公证业务需求较大的温溪、山口、船寮3个乡镇设立协办点,并在全县414个村居设立联络点,形成了县、乡、村三级公证服务网络,实现从受理到出证“一站式”服务;同时,依托司法部门平台优势,聘请29名乡镇(街道)司法所负责人、3名法律服务所负责人担任公证联络员和公证宣传员,将公证服务向农村侨属侨眷聚集地延伸,实现青田市民出门办事不流汗的“近跑”。截至目前,已累计为7635名华侨办理各类涉侨公证10954份。
二、优化服务程序,以缩短期限实现“高效跑”。县公证处围绕“精简材料、缩短用期”的八字方针,结合跑的少和跑出效率的办事理念,在原有的办证材料上进行简化,在原有的办结期限上进行缩减,在十项“最多跑一次”事项的基础上再梳理出八项公证事项,提出了单证七个工作日办结的新模式。同时推行涉侨公证“限时办结制”,对一般公证,若内容真实、合法,证明材料齐备,在受理之日起3个工作日内出具公证书,力争当天出证;对急需出证的涉外事项,坚持急事急办,抽调翻译人员加班加点完成,确保当事人需求;对办理未涉及财产的涉外公证,不强制当事人到驻外使领馆办理委托书,可由国内亲友代办,该举措每年至少为全县华侨减轻负担150万欧元。
三、拓宽信息渠道,以在线服务落实“明白跑”。以前由于群众获知渠道窄、信息不对称,经常会出现补材料多跑的情况。县公证处结合实际,从源头上想办法,扩宽信息服务渠道,以在线服务为突破口,以核心工作电子化为重点,整合部门职能,通过青田法治网、青田司法微信公众号等,一次性告知公证办理流程和所需材料等。发挥微信塔群作用,加大公证最多跑一次宣传力度,切实提高群众知晓度。落实网络手机查询24小时开通、电话咨询随时连线、公证办理指南全篇公布三大措施。三大措施相辅相成,确保群众明白跑。
四、引进中介机构,以实现当事人“不要跑”。以前群众在办理亲属关系公证中涉及婚前生育等需要作亲子鉴定的,需要当事人到外地指定的司法鉴定机构或由公证处派人到医院采样后寄往有关司法鉴定机构,然后有关司法鉴定机构寄回鉴定结果,如此费时、费钱不说,还存在出错以及遗失的风险。今年县公证处引进中介机构温州医科大学司法鉴定中心,由该中心每周四派人到青田县公共法律服务中心为当事人现场取样并隔周当面送达鉴定结果。当事人省时、省心,而且不用到处跑。