近年来,云和县高度重视刑满释放人员安置帮教工作,把刑满释放人员安置帮教工作作为建设“平安云和”的重要任务来抓,坚持“以帮教为手段、以安置为重点、以稳定为目标”的工作思路,积极探索新形势下开展安置帮教工作的有效途径和方法,取得了一定的成效。
截至7月底,全县在册刑释人员565名。重点对象接送率100%,建档率100%,帮教率100%,安置率98%,回访率98%。刑释人员重新犯罪的3人,重新犯罪率0.53%,无重大刑事犯罪。安置帮教信息管理系统使用率100%。
一是出台制度夯实安置帮教工作基础。出台《云和县关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施细则》(云委办〔2013〕1号文件),明确了各部门、乡镇(街道)的工作职责,以及就业、就学、职业技能培训、最低生活保障、社会养老保险、工作经费等具体安置帮教措施。出台《云和县刑释解教人员“大排查、大走访、大安帮”活动实施方案》,通过大排查专项行动,掌握我县刑释解教人员各项基本情况,为深入开展安置帮教工作奠定基础。出台《刑释解教人员安置帮教工作流程》,从衔接、接收登记、建立档案、安置帮教措施、撤销帮教、存档等环节进一步规范了刑释解教人员安置帮教工作。
二是做好安置帮教工作规定动作。做好监地沟通对接工作,进一步加强与监所对接联系,加强在押云和籍服刑人员信息互通核查工作,并对信息核查情况进行定期反馈,从源头上加强衔接管理,减少脱管漏管,预防和减少重新犯罪。做好归正人员回归社会时的衔接工作,由安帮办协调各部门做好具体安置帮教工作。县安帮办、公安机关和乡(镇)、街道安置帮教工作机构在办理登记手续时做好衔接工作,并定期核对刑释人员信息。做好刑释人员信息化管理,建立登记名册、完善一人一档,规范档案管理,做到底数清、情况明,最大限制防止漏登、错登。依托浙江省平安建设信息系统,及时将刑满释放人员的信息准确录入。
三是创新安置帮教工作自选动作。县安帮办以及各乡镇(街道)因地制宜,以人为本,创新开展安置帮教工作。在云和县安泰阀门有限公司、云和县协诚玩具厂等企业建立了10个过渡性安置帮教基地,为刑满释放人员就业拓宽渠道。组织开展各类刑满释放人员就业培训和心理健康教育。元和街道开展了跨省、市走访刑满释放人员行动,全面掌握他们的生活、工作等情况,了解其思想动态和现实表现。凤凰街道在辖区内开展了“暖心回归”工程,创新基层帮教形式,各行政村(社区)确定一名“双委”干部协助街道综治办做好日常走访、调查以及教育感化工作,并对刑释解教人员给予生活困难救助、就业(创业)扶持。白龙山街道开展了全面排查摸底工作,对重点对象制定了具体的帮教方案。安溪乡编印了《刑满释放人员安置帮教工作手册》,方便刑满释放人员了解安置帮教工作流程、帮教措施以及相关政策。