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关于印发《丽水市司法局2016年法律援助工作要点》的通知
发布日期: 2016-05-04

 

 

 

 

 

 


丽司〔201624

 

 

 


关于印发《丽水市司法局2016年

法律援助工作要点》的通知

 

各县(市、区)司法局,本局各处(室、中心、所):

现将《丽水市司法局2016年法律援助工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。

 

丽水市司法局

                             2016年4月27日

 

(此件公开发布)

丽水市司法局2016年法律援助工作要点

 

2016年全市法律援助工作总的基本思路是:认真贯彻落实“两个文件”和全省法律援助工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,深入开展“归零翻篇开新局”主题活动。以社会矛盾化解为重点,切实抓好法律援助队伍、信息化建设。继续以应援尽援为工作原则,以便民利民为基本要求,加大重点人群的法律援助维权力度,努力满足贫弱群众的法律援助需求。强化宣传,不断扩大法律援助的社会知晓率,不断推进法律援助事业的深入发展。

一、认真贯彻“两个文件”精神,完善机制,夯实基础,努力推进法律援助工作迈上一个新台阶

1.深入学习贯彻落实中央、省两办《关于进一步完善法律援助制度的实施意见》,切实把握法律援助这一历史发展机遇,研究探索我市法律援助工作的新常态、新机制。积极争取各级党委、政府的重视和支持,并由党委、政府两办出台相应的法律援助工作意见,进一步推进法律援助工作。

2.进一步把握“两个文件”的精神实质,研究如何扩大法律援助的范围、受援人群、援助条件等方面的实质性问题,提出相应的措施要求,切实把“两个文件”落到实处,真正让老百姓普遍受惠,及时有效地获得法律的帮助。

3.根据“两个文件”的具体要求,结合“归零翻篇开新局”为主题的大讨论活动,用“五大发展理念”指导法律援助工作,完善服务方式,规范工作流程,强化法律援助案件质量管理,切实把法律援助这项工作做强做实。

二、强化落实“三个扩大”,进一步提高法律援助服务民生能力

1.开展“服务保障g20杭州峰会专项法律服务”活动。今年9月g20峰会将在杭州市召开,各级法律援助机构应当全力护航“g20杭州峰会”。把服务保障g20杭州峰会作为今年法律援助的工作重点,集中力量办理好涉及峰会的法律援助案件,以坚持最高标准,以最实最硬举措,以最拼最优状态,依法履职、热情服务、严防严控,坚决打赢服务保障攻坚战。

2.进一步降低法律援助的申请门槛,实现受援对象、案件范围、法律咨询等三个方面的覆盖面进一步扩大。一是将经济困难认定基准从最低生活保障标准的1.5倍调整为城乡统一适用的最低工资标准。在《浙江省法律援助条例》规定的基础上,因以下特定事项或人员申请法律援助,视为符合经济困难标准,无须出具经济困难证明,如70岁以上及患有重大疾病的老年人等人群。二是将家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害;因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产的生产资料或因遭受环境污染造成种植业、养殖业损失或其他损失纳入我市法律援助事项范围,进一步帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。三是加强与法院、检察院、公安机关等部门的工作衔接和信息互通,确保权利告知、转交申请、通知辩护、结案文书送达等工作及时、规范。逐步提升申请类案件的比例,提高对刑事被害人及刑事附带民事诉讼、刑事和解等案件的援助力度,依法为更多的刑事诉讼当事人提供法律保障。四是对经济状况未达到困难标准,但法律关系简单、案件事实清楚、维权难度不大的案件,提供代书服务。开展法律维权辅导服务,对具有一定文化知识基础但又不符合法律援助条件的来访人,通过法律救济路径指引、证据取得指导等方式,帮助维护合法权益。

3.以服务民生为宗旨,切实完成法律援助全市十件实事确定的工作任务。2016年市政府将法律援助列为全市十件实事之一,要求全年完成4000件法律援助案件。按照4000件法律援助案件的工作任务,市法援中心已经把任务分解到市本级及各县(市、区)司法局。各级法律援助机构要以办实事为契机,按照三个扩大的总体要求,保质保量地完成工作任务。

三、规范监督机制,完善质量评估体系,进一步提升法律援助案件质量

1.规范法律援助工作机制,加强法律援助工作管理和案件承办过程的监督。严格执行《法律援助条例》、司法部《办理法律援助案件程序规定》,强化法律援助中心工作人员的业务知识培训学习。研究、探讨法律援助工作的管理模式、管理方法、措施等,进一步提高法律知识水平及业务操作能力。加强对承办法律援助案件律师的引导与监督,进一步提高他们办理法律援助案件的责任心,确保办案质量。

2.强化案件质量监督,通过研究和交流提高法律援助质量的方法和措施等方式,进一步提高法律援助案件质量。推进法律援助标准化建设,根据《浙江省法律援助案件质量标准化管理规定》,研究制定法律援助工作服务标准和刑事、民事、行政法律援助案件质量标准,出台相关办案指南。

3.完善法律援助质量评估体系。根据《丽水市法律援助案件质量评估实施方案》,进一步修订《丽水市法律援助案件质量评估指标》,科学合理地编制评估项目和指标。完善法律援助案件评查办法,引入“第三方”质量评估、群众满意度测评、服务质量检查结果公开机制,全面开展案件质量交叉评估工作。完善法律援助服务质量评价、监督、失信惩戒等机制,综合运用案件受理风险评估、办理动态监控等措施督促承办人员依法规范提供服务。完善法律援助投诉处理制度,提高投诉处理工作水平。

四、构建“互联网+法律援助服务平台,推进法律援助线上线下的服务网络建设

1.围绕构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,全面推进城乡一体化、线上线下一体化法律援助服务平台建设。加强各级法律援助机构的规范化建设,规范重点乡镇及行业法律援助工作站,加强对法律援助工作站点的业务指导,充分发挥法律援助工作站点的作用,切实打通法律援助便民利民的通道。继续完善功能区域和无障碍配套服务设施,优化服务环境

2.加强信息化建设,利用好法律援助信息综合服务平台,拓展“12348”公共法律服务专线服务功能,逐步建设网上法律援助服务大厅和移动终端法律援助平台,实现实体平台与网络平台对接互通、有机融合。着力解决山区和偏远农村群众寻求法律服务难的问题,方便困难群众享受优质高效的法律援助。

3.优化法律援助窗口服务,严格落实服务指引、首问责任、限时办结、一次性告知等服务制度。规范律师值班制度,加强对律师值班工作的管理与指导。

五、创新宣传形式,加大宣传力度,进一步提升法律援助社会知晓率

1.多措并举,营造法律援助宣传活动浓厚氛围。围绕各个时段的宣传重点和重点宣传领域,加强对法律援助典型案例的宣传。多部门协调配合,积极开展法律援助进社区、进企业、进军营、进工地等活动,丰富宣传活动内容。结合农村生产生活实际和新农村建设的法律需求,提高村民群众特别是村集体领导班子成员法律素质。

2.充分利用电视、广播、网络等传统媒体和新兴媒体开展法律援助宣传,注重提高宣传的针对性和有效性。引导群众依法表达诉求,保证人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时,能想到向法律援助机构求助,并获得及时有效的法律帮助,努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平和正义。

3.重视法律援助信息报道。要注意寻找法律援助工作中有价值的信息材料,及时编写并向上级机关和有关媒体报送;积极推广宣传典型案例,把典型案例作为法律援助工作学习宣传的内容之一;开展法律咨询舆情分析,归纳总结分析来电来人法律咨询中社会热点、矛盾焦点问题,及时上报给政府或有关部门,以便把社会矛盾控制和解决在萌芽状态。

 

                              

 

 

  丽水市司法局办公室                       2016年4月27日印发      

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