丽司〔2008〕10号

根据市委《关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（丽委〔2007〕13号）和司法厅《关于印发浙江省司法行政系统开展十七大精神主题宣传教育活动实施意见的通知》（浙司党委〔2008〕2号）精神，结合我市实际，决定在全市司法行政系统开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

全市司法行政系统开展党的十七大精神主题宣传教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题，深入学习领会党的十七大、省委十二届二次全会和市委二届八次全会精神，通过主题宣传教育活动，把司法行政干部的思想统一到中央大政方针上来，统一到市委决策部署上来，统一到全市司法行政工作创新发展上来。

二、总体要求

本次主题宣传教育活动的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会和市委二届八次全会精神，结合深化社会主义法治理念教育，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，加快推进全市司法行政工作改革创新，积极履行法律保障、法律服务、法制宣传各项职能，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、维护公平正义、服务人民群众、服务经济社会发展中的作用，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为建设“平安丽水”、“法治丽水”，营造和谐稳定的社会环境，推进创业富民、创新强市总战略发挥积极的作用。

三、方法步骤

十七大精神主题宣传教育活动分三个阶段进行，每个阶段原则上安排两个月时间。

（一）动员部署，深化学习（2—3月）

目标任务：通过学习动员，使全市司法行政机关公务员、法律服务工作者牢牢把握主题，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。

主要工作：

1.组织动员和具体工作部署。全市各级司法行政机关、律师协会、基层法律工作者协会要按照市局的总体部署要求，对十七大精神主题宣传教育活动作出动员部署。各县（市、区）司法局应结合实际，建立领导机构和工作机构，制定具体方案，细化各阶段工作任务，切实抓好思想发动和具体工作部署。部署和落实情况及时上报市局。

2.组织学习，提高认识。各县（市、区）司法局要结合落实中心组理论学习制度，继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》、省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委二届八次全会精神等，努力在深刻领会精神上下功夫，真正做到学深学透。

3.创新活动载体。全市司法行政系统要积极创新活动载体，通过十七大精神宣讲、演讲、征文、先进典型事迹报告会、在局域网、宣传窗等各类宣传阵地开辟十七大精神学习专栏等形式，增强主题宣传教育的吸引力和感染力。

（二）专题教育，组织培训（4—5月）

目标任务：把党的十七大精神主题宣传教育覆盖到全市司法行政干部队伍和法律服务队伍，使我市司法行政干部和法律服务工作者成为实践社会主义核心价值体系的模范。

主要工作：

1.开展一次十七大精神大讨论活动。联系工作实际，针对不同群体，突出重点，结合作风建设活动，认真组织一次主题为“树立执政为民理念，提高服务水平”的讨论活动。

2.参加一次十七大精神宣传教育轮训。一是根据省司法厅的部署要求，认真组织司法行政系统领导干部参加学习贯彻党的十七大精神集中轮训。二是根据省司法厅的部署要求，组织全市司法行政干部积极参加省厅举办研讨班、培训班、学习班。确保全体司法行政干部和法律服务工作者参加一次培训。

（三）总结提高，推动工作（6月）

目标任务：对主题宣传教育活动进行有重点督查，积极推进全市司法行政系统党的十七大精神主题宣传教育活动深入展开，并取得实实在在的成效。认真总结主题宣传教育工作，提炼和推广教育活动中的创新做法与经验，使党的十七大精神主题宣传教育活动的成果转化为推进各项司法行政工作的动力。

主要工作：

1.开展主题宣传教育督查。市局主题宣传教育活动领导小组对各县（市、区）司法局组织实施主题宣传教育活动进行抽查，促进本系统深入开展主题宣传教育活动。

2.开展主题宣传教育工作总结。全市司法行政系统各级党组织在主题宣传教育总结阶段，要对主题宣传教育活动情况进行总结。各县（市、区）司法局、律师协会、基层法律服务工作者协会的总结情况于6月15日前用电子文档上报市局。

四、组织领导

1.建立工作机构。市局已成立主题宣传教育活动领导小组和办公室，各县（市、区）司法局也要成立相应的工作机构，做到一级抓一级，层层抓落实。

2.坚持统筹安排。全市司法行政系统要重视借鉴以往组织实施专题教育活动的经验做法，正确处理主题教育活动与其他各项工作的关系，做到“两不误、两促进”。

3.形成宣传强势。围绕主题宣传教育的主要内容和各阶段工作，认真做好舆论引导和宣传报道工作，既全面又有重点地宣传报道本单位的好做法，形成浓厚的宣传氛围。

二○○八年二月二日