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7月13日,省厅陈志忠副厅长与省公证管理处吕华南处长来我市就欠发达地区公证工作进行调研。陈厅长、吕处长与我市保留行政体制的7个公证处所在地司法局领导及公证处主任分别进行了座谈。市局吴益由局长、朱国桥副局长及市公证队伍教育规范树形象活动领导小组办公室成员参加了座谈。各地司法局领导和公证处主任结合当地的实际,就当地公证工作面临的具体困难、公证管理方面的有关问题和公证队伍教育规范树形象活动开展情况作了发言。
朱国桥副局长对我市公证业存在的困难进行了总结,指出我市公证业的困难主要体现为“三难”:一是人难进。公证员资格的取得必须要通过司法考试,门槛很高,公证人员青黄不接。二是证难办。有的地方对公证的作用认识不深,公证意识不强,公证业务拓展受到很大的制约;三是钱难收。由于经济落后,普遍存在按国家标准收费不到位现象。
吴益由局长对各单位的发言进行了总结,提出了三点要求,一是对公证行业的发展要有信心。公证行业是一个朝阳行业,随着经济社会的发展,公证业面临着前所未有的挑战和机遇,目前全国正在开展的公证队伍教育规范树形象活动,正是公证业通过自身的教育整顿,向社会树立行业形象的一次重大行动;二是对公证工作要用心。在工作方法上多创新,努力拓展公证服务领域;三是对公证工作要关心。要加强内部管理,建立健全激励机制,提高公证人员的积极性,增强公证处活力。
吕华南处长指出,当前我省公证行业发展状况较好,但保留行政体制的公证处发展普遍不快,跟不上全省发展的步伐,省厅对此也很着急、很关注。这次下来调研就是要多听意见,多了解基层情况,以便省厅对欠发达地区公证行业发展的支持更有针对性,更有实效。吕处长强调,省厅会加大扶持力度,但这样的支持是有限的,我市公证行业的发展,关键还是要统一思想,面对现实多想办法、找对策,促进公证业向好的方面发展。
陈厅长指出,省厅这次调研,是贯彻科学发展观,确保公证行业可持续发展的具体体现。陈厅长认为,我市公证业面临的困境,经济、文化发展状况是主要因素,但非唯一因素,还有体制上、机制上的原因,有宣传不力,公证认知度不高的原因,也有公证人员自身素质等方面的原因。目前全国开展的公证队伍教育规范树形象活动,对公证工作的规范化提出了具体要求,从公证业的发展来看,现在要求规范正是为了今后的健康发展。
陈厅长对我市的公证工作提出了四点要求,一是要热爱和关心公证行业的发展,要有紧迫感、责任感和危机感,克服等、靠、要思想,在现有政策法规框架内积极找对策、理思路,推动公证事业的发展。各级司法行政机关要努力做好协调,创造公证行业发展的良好环境。二是各级司法行政机关要充分考虑公证处的特殊性,要认识到公证处与机关科室在风险责任上的区别,改进管理机制和运行机制,完善考评、奖惩机制,增强公证处活力,提高公证员的积极性。公证处要多用心研究内部管理制度,多向局领导汇报情况,提出建议,争取局领导支持;三是要加强公证队伍建设。一方面对现有公证人员要关心爱护,多培养照顾,解决留人难问题;另一方面要采取有效措施吸引人才,充实壮大公证队伍。四是各公证处要把好质量关。要珍惜自己的公证员身份,办证质量要经得起时间的检验。
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