庆元县松源镇是庆元县的政治、经济、文化中心镇，全镇有常住人口6万余人，近几年来，镇司法所在打造和谐城关上承担着不可代替的作用，把“五抓”工作摆在突出的位置，得到党委、政府的高度赞扬。

一是抓领导的认识与到位，把全镇的人民调解工作摆在突出位置，真抓实管。把人民调解工作纳入全镇经济和社会发展规划，列入干部年度考核，与评比奖惩直接挂钩。镇领导经常听取综治、维稳人民调解工作汇报，进行研究部署，并深入一线检查指导解决具体实际问题，亲自协调解决黄田洋灾民安置小区、城东中心小学征地政策处理等。领导的身体力行，带动了镇、村调解干部真抓实管。

二是抓基层基础的夯实与巩固，加强矛盾纠纷排查调处，筑牢第一道防线。强化源头治理，加大调解格局，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。全镇1—7月份调处各类矛盾纠纷67件，接待来信来访37件，涉法案件2件，法律咨询1221人次，使群体性事件和群体访大幅度下降，在省、市、县的重大会议活动时间做到零上访。把“防矛盾激化，防民转刑案件，防群体性事件”摆在更加突出的位置，镇司法所还与46个人民调委会签订了“人民调解责任书”并建立和完善群体性事件的超前预警机制，对各类不稳定因素切实做到“发现得早、控制得住、化解得了、处置得好”。

三是抓群众的发动与组织，增强公民法律意识，抓实人民调解工作和人民调解的延伸扩面。在41个行政村、5个社区建立了人民调解工作站、人民调委会，梦天、百兴、方格、万欣等10个镇重点企业建立了人民调解工作室和人民调解室，13个城中村还建立了义务巡逻队伍，形成镇、村（社区、企业）整体联动的工作体系。工作站（室）认真完成每月开展法制宣传教育活动不少于一次、每月底填报人民调解工作和人民调解报表等工作任务。镇综治委司法所建立“普法大事记”，“疑难纠纷分析会”，以案说法，在各行政村、企业，在流动人口较集中点开展宣传。继续深化民主法制村建设，扎实推进法律“六进”工作。

四是抓社会公共安全管理，不断完善社会管理体制，提高社会管理水平。健全安全生产监管机制，预防和减少安全生产事故发生；完善防灾体系建设，强化对地质灾害、防汛防旱工作的预警预测，加强森林防火巡查管理力度，提高防灾、减灾能力；加强动植物重大疫情防控，提高公共卫生管理水平；开展农村反邪教警示教育工作，提高拒邪防邪能力。加强对流动人口管理，认真做好归正人员的帮教工作，对86名归正人员做到一人一档，落实一帮一责任，做好一年二次回访工作，逐步完善各项规范化管理。健全平安考核细则，开展平安家庭创建活动。全镇农村“平安”家庭率达到65%、社区达80%。在综治宣传月中，发放各种宣传资料5000余张，办黑板报300多期，放露天电影25场次。以镇司法所为骨干使全镇上下形成了保稳定、谋发展的浓厚氛围。

五是抓载体的创新与发展，积极探索新形势下综治和人民调解工作新方法，力争安全文明创建工作新突破。5月起在全镇成功推行信访代理制。镇村（社区、企业）联动，建立了一支由46名能力强、觉悟高的人员组成的代理员信息队伍。代理员按规定程序做好接待、审查、登记、告知、受理等相关事项，做好法律、法规、政策的宣传教育、劝导工作，采取代访、陪访等方式，向信访事项处理部门咨询、反映和催促，加快问题的处理和解决。代理制自试行以来，规定每月15日为领导下访接待日，每月排查防范信访苗头，每季召开疑难信访件分析会议，已成功代理了三件信访案件。启动人大代表接待选民制度，进一步畅通群众反映问题的渠道，更好地促进社会和谐稳定。