一是抓基础，建立健全人民调解组织网络。按照省、县《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神，逐步健全组织机构，理顺管理体制，进一步提高司法所建设的规范化水平。在加强和巩固现有调解组织的基础上，积极发展区域性、行业性人民调解组织，重点推进外来人口聚居区、劳动争议等纠纷多发的区域和行业建立调解组织。做到哪里有矛盾纠纷，就把调解组织建到哪里，把调解工作做到哪里。目前全县共有调解组织490个，其中乡镇调委会20个，村（居）社区调解组织416个，企业调委会31个，区域性行业性调解组织13个，其他调委会10个，各级调解组织共有调解干部1705人；2007年全县调委会454个，其中乡镇调委会20个，村（居）社区调解组织416个，企业调委会12个，其他调解组织6个，各级调解组织共有调解干部1636人，与去年相比增加了36个调委会。形成了一个纵向到底、横向到边、纵横交错、运转正常、功能互补、齐抓共管的调解组织网络。

二是抓延伸，拓展人民调解新领域。进一步加强与园区派出所、县人劳局、县工业园区管委会联合建立人民调解工作中心。在县工业园区派出所建立人民调解中心，并设立调解室，让人民调解成为农民工的第一选择，合理配置调解资源，形成了以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作机制，为有效排查化解各类矛盾纠纷提供了一个平台。

     三是抓队伍，着力提升人民调解的战斗力。县司法局不断加强培训制度，把教育培训作为提高人民调解员素质的基本途径来抓，采取各种形式，对调解员进行分级培训。今年共举办各类培训班11期，培训人次达1082。

四是抓机制，落实人民调解“以奖代补”的激励机制。健全完善考奖机制，乡、镇、村（居）社区调解人员按调解纠纷难易程度，并按要求制作规范文书，每件给予不等的奖励，提高调解员工作的积极性主动性。据统计上半年全县调处各类矛盾纠纷884件，调处成功873件，成功率达到98%以上；去年上半年调处各类纠纷152件，与去年同期相比增加了732件，真正发挥了人民调解“第一道防线”作用。