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丽水市莲城公证处章程
发布日期:2022-11-15 17:03     访问次数:     信息来源:丽水市司法局

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第一章  总则

 

第一条  为建立健全现代治理机制,规范单位运行与管理,推动高质量发展,根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定,结合单位实际,制定本章程。

第二条  本单位名称丽水市莲城公证处。住所浙江省丽水市莲都区卢镗街新建二区1幢101室

第三条  丽水市莲城公证处是经丽水市编委批准,由丽水市司法局举办的事业单位。经费来源为自收自支。

第四条  丽水市莲城公证处的宗旨和业务范围:根据公证法的规定,为申请人提供公证服务。

  丽水市莲城公证处的举办单位及行业主管部门为丽水市司法局。

  丽水市莲城公证处登记管理机关为丽水市事业单位登记管理局。

第二章  权利义务

 

  丽水市莲城公证处的权利与义务:

坚决遵守法律法规、机构编制规定及本章程规定,维护国家利益和社会公共利益,坚持公益性,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,接受有关部门监督,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。

  举办单位丽水市司法局的权利:

(一)提出丽水市莲城公证处的宗旨和业务范围;

(二)按照有关程序任免丽水市莲城公证处党组织负责人、主任、副主任;

(三)审核丽水市莲城公证处章程草案;

(四)监督丽水市莲城公证处公益性表现和履职情况;

)履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。

举办单位丽水市司法局的义务:

(一)支持丽水市莲城公证处依照法律、法规和本章程自主开展工作,制止或者排除侵害或妨碍丽水市莲城公证处行使自主权的行为;

(二)为丽水市莲城公证处提供必备的工作开展相关资源,提供必备的工作开展保障条件和必要的政策支持;

(三)维护丽水市莲城公证处合法权益,支持与引导丽水市莲城公证处发展;

)法律、法规等规定的其他义务。

丽水市司法局(行业管理部门的权利与义务:

根据法律法规和“机构编制规定”等规定,制订并实施行业发展战略、规划、政策,引导支持市政府中心改革创新,提升行业发展能力,保障丽水市莲城公证处依法参与行业竞争,对市政府中心实施行业评估和监督。

  丽水市莲城公证处职工的权利

(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;

(二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;

(三)知悉公证处改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;

(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;

)法律法规及约定的其他权利。

职工的义务:

(一)遵守宪法、法律法规、行业规定和本单位各项制度规定遵守《公证员职业道德基本准则》,恪守职业道德和执业纪律,自觉接受群众监督;

(二)践行丽水市莲城公证处宗旨,维护单位利益;

(三)履行岗位职责,提高业务本领,敬业爱岗,坚持社会效益第一,为当事人提供优质高效的公证法律服务;

)法律法规规定及约定的其他义务。

 

第三章  组织机构和运行管理

 

第十条  丽水市莲城公证处党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第十  丽水市莲城公证处党支部认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕公证行业工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势,服务人才成长,促进事业发展,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策。

第十  丽水市莲城公证处建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制,保证党支部切实有效发挥作用。

第十  丽水市莲城公证处党支部党员大会是党支部的议事决策机构。单位重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论,并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报,听取党支部的意见建议,接受党支部的监督

第十  丽水市莲城公证处党支部发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止纠正无效的,单位党支部及时向上级党组织报告。

第十  丽水市莲城公证处党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名,主持党支部全面工作,是党支部工作第一责任人。单位党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。

第十  丽水市莲城公证处为党组织活动提供必要条件,保障活动场所和活动经费。

十七  丽水市莲城公证处设主任1名副主任2名。主任是单位运行的第一行政责任人,主持和负责本处全面工作。副主任协助主任分管相关工作。

十八  丽水市莲城公证处建立党政办公会议制度,议事决策范围:

(一)学习、传达上级下达的重要文件和重要会议精神,并研究决定贯彻落实意见;

(二)研究部署和总结全处阶段性的工作;

(三)研究审定公证处及各部门的年度目标管理计划,检查年度目标管理计划落实情况;

(四)分析、研究公证处和各科室的业务工作情况、年度目标管理计划落实情况,提出解决问题的措施和办法;

(五)研究审定本处各项经费的预、决算及重大业务,行政经费开支项目,决定重大物品的购置;

(六)制定或修改本处的有关规章制度;

(七)研究决定内部工作人员的录(聘)用、奖惩和辞退;

(八)拟定内部工资报酬分配方案;

(九)新建、租用、装修办公场所等重大项目建设;

(十)需要党政办公会议讨论决定的其他事项。

党政办公会议的议事规则:实行民主集中制原则,即少数服从多数的原则。会议结果当作书面记录。

党政办公会议重大决策前广泛征求单位工作人员和服务对象意见建议,充分调研论证,必要时进行专家论证和风险评估。

党政办公会议实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。

党政办公会议由主任召集,须有半数以上成员到会方能召开,讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开,会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。

十九  领导班子在核定的职数内,由举办单位按照权限,根据工作需要和领导班子建设实际,依照相关程序选拔使用。

第二十条  完善领导班子的监督约束机制,构建严密有效的监督体系,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,督促领导班子认真履职尽责,依法依规办事,保持清正廉洁。

第二十  领导班子及其成员实行年度考核,接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。

第二十 丽水市莲城公证处依据法律法规和国家规定,结合宗旨、业务范围和实际需要,本着精简效能的原则,进行合理分工,完善内部运行机制。

第二十  丽水市莲城公证处按规定设置工会组织在党组织的领导下,履行职责。

第二十  本单位建立职工大会制度,职工大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式,单位鼓励和支持职工通过职工大会和其他正常途径对本单位的工作提出意见和建议。

第二十  职工大会定期召开,超过三分之二职工参加方可举行会议,会议决议须经应到职工半数以上同意。职工大会行使下列职权:

组织学习上级有关方针政策、法律法规和重要会议、重要指示精神。

(一)听取章程草案和章程修正案的报告,提出意见和建议;

(二)听取公证处发展规划、改革方案以及其他重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取年度工作报告,提出意见和建议;

(四)听取管理层提出的与职工利益直接相关的福利、分配实施方案以及相应的岗位聘任、考核、奖惩办法,并提出意见和建议;

(五)通过多种方式对公证处工作提出意见和建议,监督本章程、公证处规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(六)讨论法律、法规等规定的以及公证处和工会商定的其他相关事项。

第二十  坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻民主、公开、竞争、择优的原则,丽水市莲城公证处工作人员实行公开招聘制度,推行岗位管理制度,按需设岗、按岗聘用、合同管理。

二十七  本单位实行信息公开制度,通过书面、网络等多种方式公开信息,接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。

 

第四章  资产管理和使用

 

二十八  本单位日常经费来源主要包括事业收入、利息收入和其他收入。

二十九  本单位实施全面预算管理,建立健全预算管理制度,强化成本核算与控制。

第三十条  本单位依照相关财经法律法规和制度,结合单位宗旨,制定财务会计管理制度、内部控制制度等;依法进行会计核算,实行财务监督;保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十  本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十  本单位接受捐赠须严格遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和业务范围,并根据宗旨和业务范围使用;捐赠协议明确了具体使用方式的,按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合单位宗旨和业务范围的用途时,丽水市莲城公证处可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督,有关情况以适当方式向社会公布。

第三十  本单位的资产管理执行国家有关规定,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。

第三十  本单位工作人员工资、保险、福利待遇参考国家省市有关规定按照本处实际情况执行。

 

第五章  章程制订和修改

 

第三十  丽水市莲城公证处按照如下程序制订和修改章程:

(一)成立章程制订(修订)工作小组,起草章程(草案或修订案),广泛征求单位职工意见,形成章程的制订(修订)意见。

(二)章程(草案或修订案)提交职工全体会议或职工代表大会讨论,内部公示听取意见建议。

(三)章程(草案或修订案)提交党组织会议审议。

(四)章程报送举办单位审核。

(五)章程报送登记管理机关核准。

(六)核准通过后正式发布,向单位内部和社会公开。

第三十  丽水市莲城公证处有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的;

(二)章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的;

(三)章程违反国家和省、市章程管理规定的;

(四)章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的;

(五)其他需要修改的情形。

 

第六章  终止程序和终止后资产的处理办法

 

三十七  丽水市莲城公证处有下列情形之一的,可自行决定解散:

(一)完成章程规定宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。

三十八  因其它情形需终止的,经举办单位、机构编制部门审查同意,向登记管理机关申请注销登记。

三十九  丽水市莲城公证处终止后的剩余财产,在举办单位和财政、审计等有关部门的监督下,按照法律、法规相关规定处理。

 

第七章  附则

 

第四十条  本章程是丽水市莲城公证处组织规程和办事规则的基本规范。丽水市莲城公证处依据本章程制定完善相关规章制度,按照本章程实施管理。丽水市莲城公证处规章制度有关规定,凡与本章程不一致的,以本章程为准。

本章程未尽事宜,依照法律法规及国家和省、市有关规定办理。

第四十  本章程由丽水市莲城公证处负责解释。

第四十  本章程自丽水市事业单位登记管理局核准之日起生效。

 

 


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